Снабженец собирает три предложения на одну деталь и видит три ставки нормо-часа. Дальше работает арифметика: меньшая ставка — дешевле подрядчик. Проблема в том, что нормо-час — не единица измерения из классификатора и не термин из стандарта, а внутренняя расчётная величина, и что именно в неё уложено, каждый подрядчик решает сам.
Ниже — что по нормированию закреплено в документах, чем норма времени отличается от нормы выработки, почему машино-час и нормо-час стоят на разных базах и какие вопросы делают ставки сопоставимыми.
Проверка по действующим документам даёт отрицательный результат, и он же — главный практический вывод статьи.
ГОСТ 3.1109-82 «ЕСТД. Термины и определения основных понятий» (действует, введён 01.01.1983) — базовый терминологический стандарт технологической документации. В нём определены штучное время (п. 72), подготовительно-заключительное (п. 71), основное (п. 73), вспомогательное (п. 74), оперативное (п. 75), время обслуживания рабочего места (п. 76), время на личные потребности (п. 77), технологическое нормирование (п. 80), норма времени (п. 81) и норма выработки (п. 88). Термина «нормо-час» в стандарте нет — ни в тексте, ни в алфавитном указателе.
ТК РФ, ст. 160: «Нормы труда — нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы — устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда». Нормо-часа в перечне видов норм нет.
ОКЕИ (ОК 015-94): в классификаторе есть «час» — код 356, «человеко-час» — 539, «человеко-день» — 540. Позиции «нормо-час» в классификаторе нет.
ГОСТ 19605-74 «Организация труда. Основные понятия. Термины и определения» — действует, введён 01.08.1974.
Отсюда следствие: спорить о «правильной» ставке нормо-часа не с чем — ни стандарт, ни классификатор, ни ТК РФ такой единицы не задают. Ставка осмысленна только вместе с ответом, какие работы внутри часа и по какой базе считаются сами часы.
Оба термина есть в ГОСТ 3.1109-82 и различаются направлением счёта.
Норма времени (п. 81) — регламентированное время выполнения объёма работ в определённых производственных условиях. Вопрос: сколько времени уходит на заданный объём.
Норма выработки (п. 88) — регламентированный объём работы, которая должна быть выполнена в единицу времени в определённых организационно-технических условиях. Вопрос обратный: какой объём получается за единицу времени.
Важна общая часть формулировок — «в определённых условиях»: норма без условий нормой не является. Тот же дефект у ставки, к которой не приложено, что в неё входит.
Структура времени по ГОСТ 3.1109-82 — единственная часть расчёта, которая опирается на стандарт, а не на практику конкретного завода. Значения сверять по оригиналу стандарта.
| Пункт | Термин | Что это по стандарту | Как обычно попадает в КП |
|---|---|---|---|
| 73 | Основное время | Часть штучного времени на изменение и (или) последующее определение состояния предмета труда | в цеху зовут машинным; входит в ставку всегда |
| 74 | Вспомогательное время | Часть штучного времени на приёмы, обеспечивающие изменение состояния предмета труда | установ, снятие, замеры — либо в ставке, либо строкой |
| 75 | Оперативное время | Часть штучного времени, равная сумме основного и вспомогательного | в КП отдельной строкой не показывается |
| 76 | Время обслуживания рабочего места | Часть штучного времени на поддержание средств технологического оснащения в работоспособном состоянии | как правило, внутри ставки |
| 77 | Время на личные потребности | Часть штучного времени на личные потребности и дополнительный отдых | как правило, внутри ставки |
| 72 | Штучное время | Отношение цикла технологической операции к числу одновременно изготовляемых изделий | умножается на количество деталей |
| 71 | Подготовительно-заключительное время | Подготовка исполнителя и средств технологического оснащения к операции и приведение их в порядок после окончания; включает наладку (п. 61) | тратится один раз на партию |
Две оговорки по этой таблице, и обе меняют чтение КП.
Первая: обслуживание рабочего места и время на личные потребности стандарт относит внутрь штучного времени — это его части, а не добавка к нему. Отдельного термина «время перерывов» в ГОСТ 3.1109-82 нет, есть п. 77.
Вторая: термина «штучно-калькуляционное время» в ГОСТ 3.1109-82 тоже нет. Стандарт даёт штучное время (п. 72) и подготовительно-заключительное (п. 71) по отдельности; привычная сумма «штучное плюс подготовительно-заключительное, делённое на размер партии» — приём расчётной практики, а не определение из стандарта. Практический смысл в том, что доля подготовительно-заключительного времени в цене детали зависит от партии, и КП на разные партии несопоставимы независимо от ставок. Разбор самой структуры цены — в статье из чего складывается цена детали.
Машино-час отсчитывает время работы оборудования. Нормированное время исполнителя — то, что в обиходе и называют нормо-часом, — отсчитывает время работы человека по норме. Это не одна величина с двумя названиями.
Расхождение признаёт сам стандарт: п. 78 ГОСТ 3.1109-82 вводит коэффициент штучного времени — отношение затрат времени на непосредственное выполнение операции к суммарным затратам при многостаночном обслуживании. То есть за один час работы исполнителя оборудование может отработать больше часа суммарно, и наоборот: станок стоит, пока идёт замер.
Вывод для чтения КП: предложение по машино-часам и предложение по нормо-часам не сравниваются напрямую даже при совпадающих цифрах. Первый вопрос к КП — не «сколько», а «час чего».
По п. 2 ст. 709 ГК РФ цена работы включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. Ставка — способ разложить это на часы, а не самостоятельная характеристика. Стандарт не предписывает, какие работы попадают внутрь часа: наладку можно включить в ставку или выставить строкой на партию, и точно так же — программирование, оснастку и инструмент под деталь, промежуточный контроль, оформление документов. Все варианты корректны, и все дают разные ставки при одинаковой итоговой цене.
Проверить количество часов по внешнему документу тоже не получится. Нормативы времени существуют: это сборники общемашиностроительных нормативов времени, утверждённые Госкомтрудом СССР, — в том числе «Общемашиностроительные нормативы времени вспомогательного, на обслуживание рабочего места и подготовительно-заключительного при работе на металлорежущих станках. Мелкосерийное и единичное производство. Дифференцированные» и «Общемашиностроительные нормативы времени для нормирования многостаночных работ на металлорежущих станках» (постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 19.11.1987 № 695/30-49). Числовые карты этих сборников здесь не воспроизводятся — их смотрят по оригиналу. Обязательными для коммерческого подрядчика они не являются.
Действующая рамка по нормированию труда выглядит так:
Ни один из этих документов не устанавливает ставку и не делает норму обязательной для частного производства. Цена работы определяется соглашением сторон (ст. 424, п. 1 ст. 709 ГК РФ) — то есть ставка в КП является предметом договора, а не нормативной величиной, которую можно оспорить ссылкой на документ.
Попутно: ссылки на стандарты в КП стоит проверять на действующую редакцию. ГОСТ 14.004-83 «Технологическая подготовка производства. Термины и определения основных понятий» в РФ не действует с 01.09.2025 — вместо него введён ГОСТ Р 44.002-2025. Термины по временам и нормированию, перечисленные выше, при этом остались в ЕСТД: ГОСТ 3.1109-82 действует.
| Вопрос к подрядчику | Зачем | Что считать ответом |
|---|---|---|
| База часа: нормо-час исполнителя или машино-час оборудования? | без базы числа не сопоставимы | прямое указание базы в КП |
| Что входит в ставку: наладка, установ-снятие, замеры, промежуточный контроль? | это главный источник расхождения ставок | перечень работ, а не формула «всё включено» |
| Наладка (п. 61) — в ставке или отдельной строкой на партию? | подготовительно-заключительное время тратится один раз на партию | отдельная позиция с привязкой к количеству |
| На какую партию посчитано и что меняется при другой партии? | доля подготовительно-заключительного времени на деталь зависит от партии | цена на заявленную партию и на альтернативную |
| Сколько часов приходится на каждую операцию? | цена — произведение ставки на часы; сравнивать надо оба множителя | перечень операций с часами по каждой |
| Оснастка, приспособления и инструмент под деталь — в ставке? | разовые затраты на партию, а не почасовые | отдельная позиция либо прямое указание |
| Входит ли контроль и какие документы выдаются на партию? | объём приёмки и документов — тоже работа | перечень документов в КП |
| Цена с НДС или без и какой режим налогообложения? | иначе сравниваются разные суммы | прямое указание в КП |
| Смета приблизительная или твёрдая? | по п. 4 ст. 709 ГК РФ при отсутствии других указаний цена работы считается твёрдой | запись в договоре или спецификации |
| Какие переделы отдаются в кооперацию? | меняет состав часов и число участников | перечень переделов |
По налоговой части — НДС на УСН в цене, по составу приёмки и документов — приёмка и гарантия.
Проверка простая: если из КП нельзя восстановить, час чего продаётся, какие работы внутри часа и на какую партию сделан расчёт, то перед снабженцем не расчёт, а число — и сравнение двух таких чисел не показывает ничего.
Если ставки в коммерческих предложениях различаются, а состав работ внутри часа и размер партии в них не названы, сравнивать пока нечего, — пришлите чертёж или ТЗ на расчёт, ответим, что нужно уточнить в документации и по какой схеме считается такая деталь.
Почты и формы приёма файлов на сайте нет: канал передачи документации согласуется по телефону — +7 985 303-05-53, +7 930 838-51-19.
Пришлите чертёж или опишите задачу словами — ответим сметой и сроком. Если задача нам не подходит, скажем сразу.
Оставить заявку