Утверждение «подрядчик на УСН НДС не начисляет» перестало быть верным 1 января 2025 года. С этой даты организации и ИП на упрощённой системе — плательщики НДС; освобождение сохранилось, но привязано к порогу выручки (Федеральный закон от 12.07.2024 № 176-ФЗ). Дальше правила меняли ещё трижды — в ноябре 2025-го, в июле и в августе 2026-го. Ниже разобрано, что из этого видно снабженцу в чужом коммерческом предложении и что нужно закрыть формулировками в договоре.
Текст описывает нормы, а не вашу ситуацию: решение по конкретному КП, ставке и проводке принимается с бухгалтером.
Пять законов за два года
Закон
Дата
Что ввёл
№ 176-ФЗ
12.07.2024
С 01.01.2025 плательщики УСН — плательщики НДС; освобождение при доходе до 60 млн руб.; специальные ставки 5 % и 7 %
№ 362-ФЗ
29.10.2024
Освобождённые от НДС на УСН не составляют счета-фактуры (п. 5 ст. 168 НК РФ)
№ 425-ФЗ
28.11.2025
С 01.01.2026 основная ставка 22 % (п. 3 ст. 164 НК РФ); порог освобождения для УСН снижен до 20 млн руб.
№ 228-ФЗ
04.07.2026
Порог 20 млн руб. закреплён на несколько лет вперёд, снижение до 15 и 10 млн отодвинуто (п. 1 и 5 ст. 145 НК РФ)
№ 293-ФЗ
04.08.2026
С 01.10.2026 — расчётный метод НДС по договорам, заключённым до изменения закона (п. 3.2 ст. 166, ст. 168 НК РФ)
Практический вывод из таблицы один: налоговый статус контрагента — переменная, которая меняется чаще, чем обновляется шаблон договора.
Пороги и ставки на 26 сентября 2026 года
Освобождение от НДС (п. 1 ст. 145 НК РФ) — доход за предыдущий год не выше 20 млн руб. Закон № 228-ФЗ изменил абз. 4 и 5 п. 1 и абз. 3 п. 5 ст. 145 НК РФ: порог 20 млн действует по доходам за 2025–2028 годы, 15 млн — за 2029 год, 10 млн — за 2030-й. Ранее объявленный график 20 / 15 / 10 по годам 2026 / 2027 / 2028 больше не применяется.
Ставка
Условие входа (по доходу за 2025 год)
Лимит внутри 2026 года
Без НДС
до 20 млн руб.
при превышении 20 млн — НДС с месяца, следующего за месяцем превышения
5 %
от 20 до 250 млн руб.
272,5 млн руб.
7 %
от 250 до 450 млн руб.
490,5 млн руб.
22 %, 10 %, 0 %
общие ставки, п. 3 ст. 164 НК РФ
—
Лимиты внутри года считаются с коэффициентом-дефлятором 1,090 (приказ Минэкономразвития от 06.11.2025 № 734): 250 × 1,090 = 272,5 млн, 450 × 1,090 = 490,5 млн. Право на специальные ставки — п. 8 ст. 164 НК РФ.
Утрата освобождения внутри года — п. 5 ст. 145 НК РФ: обязанность исчислять НДС возникает с 1-го числа месяца, следующего за месяцем превышения. Поставщик, который в январе выставлял КП без НДС, в сентябре законно выставляет с НДС. Это не смена настроения, а норма.
Срок жизни ставки — п. 9 ст. 164 НК РФ: ставка 5 % или 7 % применяется не менее 12 последовательных налоговых периодов (кварталов). Те, кто перешёл на неё впервые, вправе отказаться в течение первых четырёх кварталов; Минфин распространил это и на перешедших в 2025 году, если к 01.01.2026 четыре квартала не истекли (письмо от 30.06.2026 № 03-07-11/55970). Ставка в КП — величина, живущая кварталами.
Как читать строку «цена»
Правило по умолчанию сформулировано в п. 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 № 33: если в договоре нет прямого указания, что установленная цена не включает налог, и иное не следует из обстоятельств, предшествовавших заключению, — предъявляемая покупателю сумма налога выделяется из указанной в договоре цены. Выделяется расчётным методом (п. 4 ст. 164 НК РФ).
Что это значит на числах при ставке 22 %. «1 000 000 руб.» без оговорки — это 819 672 руб. плюс 180 328 руб. НДС, а не 1 000 000 плюс 220 000. Разница в 220 тыс. руб. возникает из одной отсутствующей фразы.
Формулировка в КП
Как читается
«1 000 000 руб., в том числе НДС 22 %»
налог внутри, база 819 672 руб.
«1 000 000 руб. без учёта НДС» / «НДС начисляется дополнительно»
налог сверх, к оплате 1 220 000 руб.
«1 000 000 руб., НДС не облагается, ст. 145 НК РФ»
счёта-фактуры не будет, вычета нет
«1 000 000 руб.» — без указаний
по п. 17 Пленума ВАС № 33 налог считается включённым
«1 000 000 руб., НДС 5 %»
плательщик УСН на специальной ставке, счёт-фактура выставляется
Отсутствие ставки в КП — не признак освобождения. Это признак незакрытого вопроса.
Вычет: когда НДС из КП уменьшит ваш налог
Статус поставщика
Счёт-фактура
Вычет у покупателя
Плательщик, 22 % или 10 %
да
в общем порядке, ст. 171, 172 НК РФ
УСН, ставка 5 % или 7 %
да, ст. 168, 169 НК РФ
в общем порядке, запрета нет
УСН, освобождение по ст. 145 НК РФ
не составляется, п. 5 ст. 168 НК РФ
нет
УСН, освобождён, но счёт-фактуру с НДС выдал
выдан по своей инициативе
зона спора
Вычет по счёту-фактуре плательщика УСН со ставкой 5 % или 7 % принимается в общеустановленном порядке независимо от размера ставки — это позиция письма ФНС России от 22.08.2024 № СД-4-3/9631, подтверждённая Методическими рекомендациями ФНС по НДС для УСН на 2026 год.
Последняя строка таблицы требует внимания. Если освобождённый по ст. 145 НК РФ поставщик всё же выставил счёт-фактуру с выделенным налогом, он обязан уплатить эту сумму в бюджет (п. 5 ст. 173 НК РФ), а свой входной НДС к вычету не принимает. Право покупателя на вычет по такому документу практика трактует неединообразно — вопрос снимается до подписания, а не после получения требования из инспекции.
Отдельная арифметика по специальным ставкам. Поставщик на 5 % или 7 % не принимает к вычету входной НДС — он относит его на стоимость приобретённого (п. 2 ст. 170 НК РФ). Металл, инструмент и кооперация приходят к нему по 22 % и остаются в себестоимости. Поэтому «5 %» в КП не означает, что деталь на 17 пунктов дешевле: сравнивать нужно итог после вычета, а не ставку со ставкой. Как раскладывается стоимость — из чего складывается цена детали.
Что запросить письменно до расчёта бюджета
Ставка НДС, применяемая на дату отгрузки, а не на дату КП.
Прямое указание: освобождён по ст. 145 НК РФ или является плательщиком.
Будет ли счёт-фактура, с какой ставкой, счёт-фактура или УПД.
Цена — с налогом или без, буквальной формулировкой.
Что произойдёт, если внутри срока договора освобождение будет утрачено.
Первые три пункта — предмет письменного ответа. Налоговый статус относится к сведениям о контрагенте, которые проверяются вместе с остальными: РНП и проверка контрагента.
Что писать в договоре
Цена. Один из двух вариантов, буквально: «Цена включает НДС по ставке, действующей на дату отгрузки» либо «Цена указана без НДС, налог начисляется дополнительно». Молчание толкуется по п. 17 Постановления Пленума ВАС РФ № 33 — в пользу того, что налог уже внутри. Для подряда цена или способ её определения — условие договора (ст. 709 ГК РФ).
Порядок при изменении налогового статуса. Изменение цены после заключения допускается в случаях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (п. 1 и 2 ст. 424 ГК РФ). Если механизм не прописан, односторонне цену не изменить. Определение Верховного Суда РФ от 14.11.2023 № 308-ЭС23-10806: переход стороны на другой налоговый режим сам по себе не основание менять условие о цене — обязательство перед контрагентом гражданско-правовое, а расчёты с бюджетом публично-правовые.
Обязанность уведомить. Срок и форма уведомления о смене ставки или утрате освобождения, с приложением проекта дополнительного соглашения. Заодно это работает на дисциплину: недостоверные заверения о своём налоговом статусе на переговорах — основание для возмещения убытков (п. 4 ст. 434.1 ГК РФ).
Ставка изменилась посреди договора: кто платит
Постановление Конституционного Суда РФ от 25.11.2025 № 41-П принято по делу о проверке п. 1 и 2 ст. 424 ГК РФ и п. 1 ст. 168 НК РФ и разделило ситуации. В отношениях между организациями и ИП: если покупатель отказался изменить или расторгнуть договор и при этом не вправе принять дополнительный налог к вычету, суд может взыскать в пользу продавца половину суммы налога. Для покупателей-физических лиц доплата невозможна, если она договором не предусмотрена.
С 1 октября 2026 года у этой ситуации появляется норма в НК РФ. Федеральный закон от 04.08.2026 № 293-ФЗ вводит п. 3.2 ст. 166 НК РФ: если после заключения договора у продавца возникла обязанность платить НДС из-за изменения законодательства, налог исчисляется расчётным методом из цены договора — 22/122, 7/107, 5/105, 10/110 — без доплаты со стороны покупателя. Четыре условия действуют только вместе:
обязанность по НДС возникла в период действия договора;
покупатель не вправе принять этот налог к вычету;
стороны не договорились об изменении цены;
в договоре нет условия о порядке пересмотра стоимости.
Для снабженца на общей системе вывод контринтуитивный: если вычет доступен, это правило не применяется, и вопрос всё равно решается дополнительным соглашением. На простой рост действующей ставки норма тоже не распространяется.
Три фразы, которые звучат убедительно и неверны
Фраза
Норма
«НДС в КП не указан — значит, прибавится сверху»
Налог выделяется из цены: п. 17 Постановления Пленума ВАС РФ № 33, п. 4 ст. 164 НК РФ
«Поставщик стал плательщиком НДС — покупатель обязан доплатить»
Цена меняется по договору, закону или в установленном порядке: п. 1 и 2 ст. 424 ГК РФ; Определение ВС РФ № 308-ЭС23-10806
«Поставщик на УСН — значит, вычета у покупателя нет»
При ставках 5 % и 7 % вычет в общем порядке: ст. 171, 172 НК РФ, письмо ФНС № СД-4-3/9631
Ставка НДС — такой же переменный параметр предложения, как срок и марка материала, и она способна измениться между запросом и отгрузкой. Поэтому в запросе цены спрашивают не «сколько», а «сколько, с налогом или без, по какой ставке и на какую дату отгрузки». Какие документы собирают на старте — как начать работу с заводом. Что должно быть в задании, чтобы цена считалась по документации, а не по догадкам — ТЗ на изготовление детали.
Разбор цены в КП начинается с документации, по которой эта цена посчитана, — пришлите чертёж или ТЗ на расчёт, ответим, что нужно уточнить в документации и по какой схеме считается такая деталь.
Почты и формы приёма файлов на сайте нет: канал передачи документации согласуется по телефону — +7 985 303-05-53, +7 930 838-51-19.
Нужен расчёт по вашему чертежу?
Пришлите чертёж или опишите задачу словами — ответим сметой и сроком.
Если задача нам не подходит, скажем сразу.